李淮庸和欧**杰等人虽然还没有回到长安，但他们在长安引起的震动不亚于一场地震，数年前，唐军困于西北一隅，与大海相隔，朝庭又全面对唐军****，西北困苦由来已久，唐军单靠农业养活自己都困难，只有寄希望于顺畅的贸易来发展经济，壮大自己。
以前唐军就是靠与蒙古人走**一步步走向强大，唐军上下都尝到了贸易的甜头，如今唐军已占了半壁江山，蒙古也归于自己辖下，虽然重开了丝绸之路，也得到许多利益，但唐军还是急于开辟其他的贸易****，为灭明积累实力，才会有使团不远****，出使俄罗斯的举动。
现在唐军的处境已和从前大不相同，前明已被大唐取代，大唐海上的贸易四通八达，陆路的贸易已不再急切，原先的路上丝绸之路有大部分被海路取代，使团出使三年多毫无讯消，除了他们的亲人依然牵挂外，大部分人已经忘了这支使团的存在。
如今这支快被遗忘的使团突然出现，顿时引起了人们强烈的兴趣，近四年的时间，他们究竟经历过什么，为什么本来只有一年多的行程会延长至近四年的时间，得知使团在俄罗斯的遭遇，朝庭的重臣们才恍然大悟，不由大哗。
俄罗斯人公然攻击一国的使团，等于双方已经**战，大唐已统一了全国，****又刚刚整编完毕，回顾四周。正是全无敌手地时候，将军们得到了机会，精神大振。开始叫嚣要对俄罗斯人开战。
漠北军团军团长刘芳亮和两个副军团长马继先、刘宗敏最先得到使团的消息，他们更是摩拳擦掌，求战的奏章在使团还在去长安地半道上就先送到了皇帝手中。
李鸿基看到使团的奏章时也气得大拍桌子。大骂贪婪无耻的老**子。出发时二千多人。
回来地不足五百人，整整一千多条**命，都是自己一个决策不慎，就造成了如此后果，早知道老**子如此贪婪，就不应该让使团带着如此多地财物出发。
财帛动人心。这年头根本没有什么国际法，一切都是弱**强食，自己还令人巴巴地带着财物上门，也难怪对方不顾****。就直接动手，对方根本就没料到使团竟然可以从莫斯科逃出来，就是逃出来，双方相距****之遥，他们也不用怕大唐的****，才会如此有持无恐。
这一千多条人命不能白丢，只是现在却不是报仇的时候，此时国内的建设正进行的如火如荼，从长安到应天府的铁路取名叫安京铁路，已经动工，数十万劳工正奋战在安京铁路上千里地战线上，国内的教育改革也全面启动，各地都在新建校舍，大力召收生员。
如果要停止正在进行的建设，而进行一场对俄罗斯的战争，俄罗斯纵横****，双方一旦**战，就是旷日持久之势，无论是输是赢，无疑都得不偿失。
就是进行一场小规模地战争也不行，朝庭现在的重心在南方，而南方正有二场战争等着朝庭介入，前明的残余人马进入缅甸后，由于大唐对缅甸当局的压力，缅甸不得不出兵驱逐前明的残余势力，缅甸的大军正在和前明剩余的人马**战在一起。
而张献忠的人马则攻陷了安南数十座城池，正在继续往南挺进，马上就会接近安南郑氏集团的首府升龙（今河内），此时的安南****为两个对立的集团，北方郑氏集团控制了黎氏王朝的朝政，南方则为阮潢集团所控制。双方以灵江为界，相互攻伐不止。
安南的黎氏王朝曾有一段时间的强盛期，公元1407年，明成祖趁越南皇朝内乱之际，出兵占领越南，并在升龙设立了**趾布政司，进行直接****。
1427年，安南人黎利击败明朝****，前明从安南撤兵，并承认了安南的独立。黎利拥立陈朝后裔陈暠为帝。1428年，黎利统一了全国后废陈暠，黎利自立为帝建立了黎朝，黎利在位期间，分国中为五道，分封功臣，定律令，实行均田法，铸造货币，开科取士。被安南尊为黎圣宗。
黎圣宗在位时期，安南国力鼎盛，手工业和商业也有发展。并实行募兵制，建立了庞大的常备军。1471年安南攻陷占城王都。1478年发兵18万大举入侵老挝，攻陷南掌国京都琅**拉邦，但遭到顽强的抵抗，****撤退。
同年12月，安南军再次入侵老挝，集中兵力攻川扩的盆蛮部落，并进行残酷****，焚毁川扩城池和仓库，致使盆蛮9万户之众仅存2000余人。至1510年襄翼帝即位后，安南国势日衰，长期陷于****。
公元1526年，安南的昭宗皇帝被权臣莫登庸所杀，翌年莫登庸又强迫恭皇让位。黎朝旧臣阮淦等逃往清化，拥立昭宗之子庄宗即位，形成黎、莫对峙的“南北朝”局面。
阮淦死后，大权旁落其婿郑检之后，阮淦之子阮潢被派往镇守顺化。1592年，郑检之子郑松收复升龙，击败莫氏，黎朝复辟。此后，郑氏据有升龙****北方，阮氏据有富春（顺化）占有南方，而黎朝王室徒具虚名。
双方正是旗鼓相当，谁也奈何不了谁的时候，北方的郑氏集团突然多了张献忠一**强敌，哪还受得了，郑氏集团的精兵多集中在南方与阮氏集团**战，后方等于不设防，张献忠一进安南，就如入无人之地，郑氏集团后院起火，顿时叫苦不迭，不得已拼命从南方前线**调兵力增援后方。
只是郑氏集团前方一**兵，前线又吃紧，这双方无论是阮氏集团得势。还是新来地张献忠人马得势，郑氏集团的无疑都会陷入死无葬身之地的境地，在这种情况下。安南郑氏集团首领郑松在大臣地提醒下，终于想到了安南还有一个宗主国，他们可以向天朝求救。
张献忠的人马在安南纵横数月之久。对于张献忠的来历。郑氏集团已经清楚。唐军攻破大明京城时，以前大明地属国已纷纷改换了门庭，派出使者向长安道贺，其中安南北朝也不例外，这本来就是各个属国对中原改朝换代地正常程序。
如今安南郑氏集团宛如抓住了一根救命稻**，张献忠本来就是天朝地叛臣。只要安南向天朝提出请求，天朝必定乐意派兵进入安南消灭张献忠，到时北朝可以乘机和天朝加深彼此的关系，如果能得到天朝的帮助。灭到南方的阮氏集团也不是不可能之事。
基于这种想法，郑松已派出了使臣，前往长安，正式向大唐提出借兵剿灭张献忠的要求，如今双方正在谈判，一旦谈判完毕，南方集团军就要开始进入安南。
朝庭不可能在建设的同时还在南北两个方向同时用兵，接到漠北集团出兵地请求，李鸿基尽管也有出兵的冲动，但不得不压了下来，只是命令各个地方对使团妥善迎接，务必作好沿途的接待。
使团回到长安后，皇帝亲自出长安城门迎接，表彰使团不畏艰难，坚决完成任务的精神，尽管此时出使等于是失败，皇帝还是对出使地人员进行了丰厚的奖赏，使团的正副两位使节李淮庸和欧**杰因为带着近五百人安全返回有功，分别获得了一级金质勋章，各自的职位提升一级。
唐军金质勋章的授予有严格的规定，大部分授给在作战中，不畏艰险，对胜利作过重大贡献之人，唐军第一个获得金质勋章的人是刘检，前明崇祯六年，唐军刚起事不久，只占了一省半之地。刘检在曹文诏数万大军偷袭唐军的离石府时，带着数十人冲出了大军的包围，又独自带兵抵挡了明军的追击，使后方有了准备，对唐军第一次取胜曹文诏立下了汗马功劳，他本人英勇战死，战后****才授予了他一级金质勋章。
到如今为止，唐军一级金质勋章的获得者不超过百名，这些人中活着的不过十几人，简直比朝庭所封爵位之人还少。
而此次跟随使团的各个商人损失的财物也获得了朝庭的补偿，在他们原价的基础上加价了五成，为此朝庭要支付出近五十万银圆。
而死去的一千多人，朝庭不分兵民，承认他们是为国捐躯，给予烈土的代遇，每人抚恤二百银圆。
做完了这些，朝庭就再也没有其他动作，文官们远比武将们理智，不用皇帝发话，三省已经直接拒绝了漠北军团出兵的请求，不出兵，那还能做什么，****，不要说笑了，难道还要再派一个使团从西安跑到莫斯科去。
不过不出兵，不代表大唐朝庭就能忍下这口气，在皇帝的授意下，数月之后，朝庭一连发表了三部法令：《兵役法》、《开拓法》、《武器法》。
在这三部法律之前，大唐已经有了《商法》、《税法》、《刑法》等法令，其他法律也正在制定中，《兵役法》在上次大裁军中就有酝酿，只是这么快就发布，完全是受了这次使团归来的刺激，而《开垦法》、《武器法》则是直接针对朝庭对西伯利亚这块广袤土地如何处理的意见。
《兵役法》规定，朝庭所有适龄男青年都有参军的义务，参军的年龄定在十八岁以上，二十二岁以下，**役期限为野战军五年，地方守备军三年，军官不在其列，**役期满后，如果朝庭有需要，优秀人员可以再延长一个期限，也就是野战军最长可以**役十年，而地方守备军最长只能**役六年。
野战军的**役期比守备军的**役期还长，是因为野战军的训练远比地方守备军严格，而且朝庭虽然已经开始了修筑铁路，各地的公路也在大力整修，但出行对于这时的普通人来讲，依然是一件耗时耗力之事，地方守备军可以直接召收本地的人员，而野战军则要在全国各地挑选合格的兵员。
通常一个士兵从挑选到真正进入部队。差不多要花上三个月地时间，再加上训练的时间，估计要花费一年时间。期间朝庭要花费的人力物力也是一个庞大的数字，当然不能让野战军参军三年就****，否则这期间的消耗就会让朝庭头疼。
现在唐军野战军的总数只有二十万。以每年****五分之一计。新召收地兵员只有四万人。当然如果是战争，可能要召收地人员更多，但整个朝庭地人口有一亿四千万，适龄的男青年有数百万，第一年由于年龄段有四年，更是达到了一千万以上。有这么多的备选人员，野战军的各项要求将会很高。
野战军士兵每个月七个银币的待遇也使得普通百姓乐意参军，这些士兵多来自于农家，现在的生活虽然比以前要好许多。
但普通人家一年出挣不了多少钱，一个银币能买到五石粮食，一个士兵每月地军饷就够购买三十五石粮食，如果哪家有一个人参加了野战军，足以让他家的生活水平马上提升到以前普通财方家的水平。
就是能参加守备军，一个月四个银币的待遇也抵得上普通劳力数倍地收入，老百姓是现实的，朝庭****的待遇如此之高，足予让以前千方百计逃避参加兵役的人打破头要挤进去，这保证了唐军兵员的素质是优中选优。
《开拓法》则是解决****士兵出路的问题，士兵的待遇远高于做工，种田，****的士兵又有一幅好身手，当然不会甘心于重新回到家中拿起锄头过日头，《开拓法》规定，****士兵可以自行组成开拓团，向朝庭申请，选择在朝庭目前的直辖领土之外，任选地方进行开拓。
每个开拓团的人手最低不少于五十名，最高为五百名，这基本上是唐军一个队到一个营级的规模，规模太小，不足以生存下去，规模太大则有可能反而对朝庭有威胁。
他们开拓的土地可以自行召募人手开矿，伐木，耕种，朝庭在十年之内不收取任何税收，十年之后，他们可以取得开拓土地的十分之一作为永远**的封地，其余土地纳入帝国的领土。如果他们拥有的土地达到了帝国封爵的标准，朝庭则授予他们相应的爵位，最高爵位以国公为限，国公的封地为五十万公顷。
也就是说，如果有一个****士兵组成的开拓团能够能够为帝国开拓五百万顷以上的土地，他将会被封为国公，并取得五十万顷土地作为自己的**产，传给子孙后代，帝国不灭，他们的土地永存。
而朝庭男爵的封地是一万顷，他们最多取得十万顷的土地，经营十年后，就可以得到男爵的封号，当然他们的封号是虚衔，得不到朝庭的俸禄，但自己的**营领地却是实实在在的东西，现在朝庭还没有一个国公的情况下，就是一个国公的虚衔也足予让所有士兵都热血沸腾。
而《武器法》则规定，凡是****士兵如果申请加入开拓团，为帝国开疆拓土，他们平时使用的武器将不用上**，朝庭发给持**令，直接带走，而且朝庭将在开拓团集中的地方开展武器**易，开拓团的成员将可以用自己开拓土地的出产与朝庭进行军火买卖。
为了防止开拓团互相火拼，朝庭将在每一个开拓团中派出至少一名观察员进行监督，一旦自相残杀，朝庭将取消开拓团的许可证，解散这个开拓团，并追究相关人员的责任。
目前朝庭能够开拓的地方无疑就是整个西伯利亚地区，大唐周边虽然有许多小国，但这些国家不是区区民间组建的开拓团能够对付了，朝庭命令使团的人员将这次出使的见闻编成册子，供开拓团使用，并将沿途绘制的地图也公开出来，朝庭之意，已是一目了然。
西伯利亚可以说大部分是哥萨克的火枪手替俄罗斯打下来的，他们的火枪手也不过是数十人，数百人一队，可以想象，当哥萨克在西伯利亚遇到了开拓团时，双方必定有一番龙争虎斗。
整个西伯利亚的面积有近一千万平方公里，如果平均分配下去，可以让大唐产生二百个国公，其他贵族更是不计其数，得到朝庭开拓法和武器法的内容，唐军已裁减下来的七万野战军和数十万守备军果然有许多人坐不住，他们纷纷试探着向朝庭提出申请。
朝庭对于先期的申请一一允许，在开拓法公布的头一年，共有一万****士兵组建了五十多个开拓团，奔向了西伯利亚茫茫的土地。
开拓团到底能取得什么成绩，除了皇帝后，谁心中也没有把握，不过，不用花朝庭的钱，只付出一点军火的代价，就能给?*柑斐亩硪慕萄担淙蝗绱?***对蛮夷掠夺的政策有损朝庭的脸面，但朝庭的文官们不是大明时死要脸面的书生，朝庭的许多政策都指向了****的利益，多这几部法律，也没有什么，有些****的声音也很快消失。